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乡村振兴战略激发“三农”新活力


文章作者:www.ruemarron.com 发布时间:2020-01-19 点击:1437



解决好“三农”问题,关系到国家的长期稳定,关系到改革的顺利进行。党的第十九次代表大会报告首次提出实施农村振兴战略。农村振兴战略的总体要求是农业和农村发展进入新阶段所设定的新目标。这一战略的实施将为我国农业和农村地区的发展注入强大的动力。

农业和农村现代化描绘美好愿景

第十九次全国代表大会报告提出要加快农业和农村地区的现代化,从过去的“农业现代化”到“农业和农村现代化”。这是我们党对农业和农村定位的重新思考,农业和农村将迎来新的发展机遇。推进农业和农村现代化涉及农村经济、农村政治、农村文化、农村社会和农村生态文明建设十九届全国代表大会代表、中央农村工作领导小组办公室主任韩军说。

2005年中共十六届五中全会公报提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。其政策是“生产发展、生活富裕、文明农村、村容整洁、民主管理”。十二年后,中国共产党第十九次全国代表大会又用了20个词,提出了一项新政策:“工业欣欣向荣,生态宜居,农村文化文明,治理有效,生活富裕。”从“生产发展”到“产业繁荣”,从“干净整洁的村庄”到“生态宜居”,从“舒适生活”到“富裕生活”,从“民主管理”到“有效治理”,这些变化需要我们认真去欣赏。专家表示,这是新的历史背景下农业和农村发展进入新阶段的必然要求。将来,不仅农业生产能力应该提高,经济应该发展,农民的收入应该增加,而且环境应该更加优美,社会应该更加文明,工业应该更加合理.我觉得我的责任更重了。”唐河县副县长马洪钧说。

目前,中国经济实力和综合国力显着增强,具备支持农业和农村现代化的物质技术条件。韩军说,应动员社会各界加大对“三农”的支持力度,努力形成“三农”发展新模式。

稳定粮食和稳定预期的事件

“我们手中有粮食,我们不着急。粮袋是重中之重。中国共产党第十九次全国代表大会再次强调稳定国家粮食生产。我们的农业研究人员更有活力和热情。”河南科技学院教授、第十九届全国代表大会代表卢正刚说。

粮食安全是关系到人民生存的重大问题,一直是我们党关注的焦点。农业部部长韩长福曾经说过,在“十三五”期间,我们没有追求粮食产量的持续增长,而是要巩固和提高粮食生产能力,只要市场需要,我们就可以生产和供应。

中国共产党第十九次全国代表大会建议保持土地承包关系长期稳定不变,并在第二轮土地承包期满后再延长30年。韩长富认为,“这是一个给亿万农民的政策‘大礼包’。”

韩长富说,这一政策安排符合大多数农民的期望,给农民带来了实实在在的利益。农民不仅可以定居下来从事生产,而且可以轻松转让土地经营权,还可以轻松在城市工作。新型农业经营者的期望也变得更加稳定。他们可以安全投资、扩大生产、改善农田设施条件,有利于形成多种形式的适度规模经营,促进中国特色农业现代化。

“农业投资高,周期长。最可怕的是不稳定。现在党岑

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示:“中国共产党第十九次全国代表大会提出的农村振兴战略的实施,很好地继承了党对“三农”问题的一贯重视,并进行了创新发展,有利于形成城镇化和城市化的两轮驱动。”他说,坚持优先发展农业和农村向社会各界发出了一个信号,即资源配置应继续向“三农”倾斜,“三农”事业潜力巨大。

“三管齐下”激发内生动力

实施农村振兴战略的关键在于人。专家表示,19号报告中提出的“完善的自治、法治、德治相结合的农村治理体系”是对以往农村自治实践中“法治、德治相结合”的新概括。报告建议“培养和造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍”。历届党代会的报告中很少对“三农”工作小组提出具体要求。对这个团队有两个要求,既强调专业性,又强调对“三农”工作的热爱。

农民是农村复兴的主体,农民是农村复兴的受益者。必须调动亿万农民的积极性、主动性和创造性。中国社会科学院农村发展研究所研究员翁明指出,农村基层党组织的核心作用对于调动农民的积极性至关重要。

报告建议建立现代农业产业体系、生产体系和管理体系,完善农业支持和保护体系,发展多种形式的适度规模经营,培育新型农业管理主体,完善农业社会化服务体系,实现小农与现代农业发展的有机联系。专家表示,该报告强调“小农”和“现代农业”之间的关系,以保护农业和农村现代化进程中的弱势群体。

“没有扶贫就无法实现农村复兴。让贫困人民和贫困地区同全国一起全面进入小康社会,是我们党的庄严承诺。这也是农村振兴的前提和基础。在后贫困时代,我们还将带领人民开创农村振兴的新局面。”十九大代表、兰考县委书记蔡松涛说。可以预见,农村振兴战略将切实惠及农业、农村和农民,缩小城乡差距,促进城乡一体化发展,为实现“二百年”目标奠定基础。”李国祥说。

责任编辑:梁炳清

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