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玉米收储制度改革实行一年多吉林:补贴到位 农民满意


文章作者:www.ruemarron.com 发布时间:2020-01-17 点击:1116



吉林燃料乙醇公司于2017年9月新建了三个钢板仓储仓库,现已增加了300万斤玉米的仓储量。记者崔国强拍摄了

工人卸粮。记者崔国强表示,自2016年玉米收购储备制度实施以来,吉林省农民收入普遍增加,玉米收购和深加工企业进入市场的积极性也得到调动。此外,政府有针对性地解决了资金和储备问题,充分释放了吉林省玉米产业的潜力,显示出巨大的活力。2016年,国家在内蒙古自治区和东北三省实施了市场定价和价格补偿分离的原则。以前的临时玉米采购和储存政策被调整为“基于市场的采购和补贴”采购和储存系统。玉米价格由市场形成,供求关系由市场调节。生产者跟随市场销售玉米,并鼓励各种市场参与者独立购买玉米。自从玉米收储制度实施以来,农民种植粮食的积极性和收入是多少?各种市场参与者的参与状况如何?日前,记者跟随国家粮食局前往吉林省进行采访。

农民收入普遍增加

企业各项服务及时到位,粮食生产补贴到位。诸如此类的因素促使农民增加了出售粮食的意愿。

在吉林新海实业有限公司采购部,吉林省舒兰市七里镇的王力军开车带粮食去销售。“我通过微信公众号看到今天玉米作物的折扣价是每吨1630元。现在市场很好,玉米价格高,地租低。我计划下一步扩大玉米种植面积。”王力军的语气充满了渴望。

在吉林市昌邑区华皮厂镇张巷村,主要玉米种植者何京生告诉记者,他租了4公顷(1公顷=15亩)玉米地,并增加了1公顷自己的土地。2017年,他以每斤0.76元的价格出售了160,000斤玉米。2017年,地租很低。计算了旱地和稻田的平均地租。每亩土地租金为450元,化肥支出被取消。2017年,仅玉米收入就超过12万元,比上年增长4万元。

李科学和何京生住在同一个村子里,他正在密切关注玉米收购市场,并计划等到每斤玉米卖完85美分。随着政府补贴每码160元,李科学露出会意的微笑。

农民脸上挂着微笑,玉米采购企业“贡献良多”。吉林东北农业大嫂食品有限公司位于公主岭市,探索了“公司农场农民”模式。该公司总经理齐新疆(qi Xiangan)表示,除了销售谷物,农民还可以赚取这些收入:以每公顷玉米地平均产量4万斤为基础,农民在公司车间工作,如生产、包装和卸货,每月可赚取约3000元。

吉林省作为一个黄金玉米带,由于玉米收储系统的市场定价,具有更鲜明的高品质、高价格的特点。2017年,全省三等及以上玉米占总量的98%,其含水量比全年低约3倍。目前,农民坐在家里,以每斤0.66元和每斤0.77元的价格出售25片湿玉米。农民通常接受当前价格。目前,全省粮食收购玉米已达290多亿斤。

"农民出售谷物的积极性很高。原因之一是玉米含水量低,价格高。第二,企业提供了市场信息、就业费用、科技支持等服务,农民更愿意出售粮食。第三,粮食补贴到位,租金降低。”吉林省粮食局监管司司长王涛表示。

买家纷纷进入市场。

热情的增加是由于玉米加工补贴政策的实施、贸易需求的大幅增加、铁路运输能力的保证以及公路运费的下降。

有优势

王涛表示,2017年许多玉米采购企业进入市场的热情很高,这是因为玉米加工补贴政策到位。省内玉米加工企业在规定期限内收购加工了2017年在省内生产的新玉米,并给予每吨200元的补贴。前几年有困难的一些玉米深加工企业能够维持正常生产经营。第二,来自南方和中原的饲料企业提前到东北采购,导致贸易需求急剧增加。吉林省内外的贸易商竞相购买。有一种现象是粮食运货车与经纪人合作,直接到省外农村采购,出现了购销两旺、量价上升的局面。第三,铁路部门加快基础设施建设,有效保障运输能力。自2017年11月以来,吉林省在粮食安全方面每天提供1300多辆汽车。与此同时,公路运价较2016年大幅下降,港口和海关入境数量大幅增加,满足了粮食外运需求。

充分释放产业潜力

建立玉米收购贷款信用担保基金,完善民营企业与国有收储企业的合作机制,增加仓储量

作为中国优质玉米的重要产区,吉林省玉米产业的潜力还可以进一步释放。

“我们想购买更多的玉米,但是在设备、运输和其他环节上的支出也增加了。向农民购买时通常需要现金,导致资金不足。”金荣鑫表示,尽管有购买玉米的热情,但仍需要资金“活水”。

王涛认为,随着暂存玉米库存的逐渐消化,企业要想生存和发展,就必须走向市场。但是,吉林省粮食企业普遍存在信用评级低、资产质量差、经营能力弱、自有资金不足等问题。这使得很难在银行获得信贷,需要通过增加资金信贷来解决。目前,吉林省政府明确规定了“政府引导、风险分担、市场运作、粮食贷款联动”的基金工作要求,并为吉林省玉米收购贷款设立了8亿元信用担保基金。

据吉林省粮食局首席经济学家鞠永平介绍,吉林省粮食局已经按照资金管理办法等相关规定和程序开展了资金信用增级和贷款业务,目前具备银企接口。通过企业自我推荐、县市推荐、检查控制、网上公示等措施,从当地采购仓储保障系统的1076家企业中选择了558家信用增级贷款“白名单”企业,为金融机构办理信用增级贷款提供目标客户。2017年粮食收购期间,对企业存款方式进行了调整,要求企业在省基金办出具保函前存款到位,以便企业在发放信用增级贷款前有更多自有资金参与收购。自2017年以来,担保审查的重点已转移到市县。省级基金办只对有权批准发放最高余额在3000万元以下贷款的企业进行书面审查。

就仓储能力而言,截至2017年10月底,吉林省共有规模以上粮食购销企业1251家,总仓储能力2165亿斤,可用仓储能力688亿斤。然而,面对日益增长的玉米储藏能力和干燥玉米的需求,一些民营企业仍然面临储藏能力不足的问题。王涛表示,下一步将是完善民营企业与国有购销企业的合作机制,增加仓库数量和仓储能力。

玉米购销体制改革有利于发挥粮食主产区优势,促进相关产业布局调整。对于未来的规划,王涛阐述了“玩”的理念

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