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“改革”一词在报告中出现97次为历年最多


文章作者:www.ruemarron.com 发布时间:2019-12-02 点击:1906



《楚天都市报》记者应邀在国务院新闻办公室的吹风会上采访了《政府工作报告》起草小组组长、国务院研究室主任黄守宏。

改革一词在报道中出现了97次,是历年来最高的数字

图:黄守洪对《政府工作报告》

图:国家新办新闻发布会结束后,楚天都市报记者陈魔铃(穿着条纹衣服)对黄守洪进行了后续访问

3月5日上午,十三届全国人大一次会议在北京开幕。国务院总理李克强代表国务院向会议作了政府工作报告。 当天下午,国务院新闻办公室举行了吹风会。《政府工作报告》起草小组组长、国务院研究室主任黄寿红回答了中外记者的提问。楚天都市报记者应邀现场采访。 此前,记者还采访了报告起草小组成员、国务院研究室信息研究室副主任马志刚,了解了报告起草背后的一些故事。

[起草过程的披露]

1

如何进行报告的起草?

首相亲自补充了许多重要观点。

报告起草小组组长、国务院研究室主任黄寿红介绍说,党中央、国务院非常重视报告的起草工作。习近平总书记在起草之初就提出了明确的要求,并在有关会议上作出了重要指示。他先后主持了中央政治局常委、中央政治局会议,讨论了《政府工作报告》草案,并提出了进一步修改完善的指导意见。

报告的起草是在李克强总理的亲自主持下进行的。 在起草过程中,李克强总理与起草小组进行了多次讨论,并亲自进行了修订。许多重要观点,包括一些语言,都是由首相自己补充的。

报告起草小组成员、国务院研究室信息研究室副主任马志刚表示,《政府工作报告》起草小组一般在去年年底成立。该小组由数十人组成,国务院研究室的工作人员担任组长。有关部门、当地人员和专家学者也应邀出席。

今年,《政府工作报告》起草小组与中央经济工作会议起草小组同时成立。 “2”报告征求了谁的建议?“今年有数百万人提出了意见和建议,”黄守宏说。李克强总理强调,作为政府的施政报告,《政府工作报告》必须充分听取和接受人民的意见,最大限度地反映各方的期望,凝聚各方共识,汇聚各方智慧。 李克强总理在基层进行了多次深入调查,主持了三次座谈会,包括民主党派座谈会、中华全国工商业联合会座谈会、独立人士座谈会、专家学者座谈会和企业负责人座谈会,以及科学、教育、文化、卫生、体育和基层代表座谈会,直接听取群众意见。

起草小组通过各种渠道和方式听取意见和建议,此外还在基层开展了许多调查,并举办了有各界人士参加的座谈会。

意见和建议有三个主要来源:

一、各地区、各部门的意见和建议 在报告起草之初,各部门根据各自的职责提出了意见和建议,并提供了大量的基础材料。 报告形成后,广泛征求了地方当局、部门和单位的意见,印发了4000多份。起草小组从中汇编了1,340项修正案。

第二,广大网民的意见和建议 起草小组仔细收集整理了各大网站、新媒体、微博、论坛等网民对《政府工作报告》的建议。 与此同时,今年,中国政府网络与18个在线媒体平台共同发起了一场“我向总理说一句话”的网民声音征集活动。截至3月2日,共收到317,000条语音建议,最终为起草小组汇集了1,000多条建议。

第三,有关部门和单位转发的群众意见和建议

此外,国务院研究室与国家外国专家管理局共同举办了外国专家建议座谈会,今年来自美国、德国、英国、日本等国的13位知名专家出席了座谈会。

"总的来说,今年有数百万人对《政府工作报告》的起草工作提出了意见和建议,这可以说涵盖了所有职业、所有阶层和所有年龄层。 黄守洪说,在中国政府网络提出的建议中,最年轻的网民是7岁,最老的是105岁。 近万人直接参与了《政府工作报告》的讨论和修订,包括4,000多名各地区、部门和单位的负责人、2,970名NPC代表和2,149名CPPCC成员参加了今年的NPC和CPPCC会议。 “3”网民的哪些建议被接受了?

黄守洪表示,起草小组已经对包括网民建议在内的意见和建议的各个方面逐一进行了研究和审议,并尽可能吸收这些意见和建议。

在新闻发布会现场,黄寿红举起一本由中国政府网络的一些网民组成的小册子。 例如,他说,有一个网民昵称为“小华老师”。她的题目是“关于小城市大班级规模的严重问题”。这个建议是由许多人提出的。 今年《政府工作报告》明确表示,城镇中的“大班”应该尽快取消。

另一名网友留言“希望国家能够提高大病医疗报销金额”,解释了一些原因。这是“我说去看医生”一节中提到的第22个类似建议。 今年的《政府工作报告》中有一项声明,今年基本医疗保险人均财政补贴标准提高了,增加了40元,其中一半用于大病保险。

“这份报告可以说是‘与天线相连,与地面相连’,具有广泛的公众舆论基础 黄守洪表示,《政府工作报告》的起草和修订过程不是一个文字起草和修订的过程。这实际上是新时期深入学习和贯彻习近平中国特色社会主义和党的十九大精神的过程。这也是一个社会参与、上下互动、思想统一和社会动员的过程。

今年的报道风格有什么变化?

今年的报道风格有什么变化?

首相要求篇幅不得超过20,000字。

“我参与《政府工作报告》的起草工作这么多年了,觉得今年是最困难的一年 ”黄守洪说,因为今年《政府工作报告》不仅会回顾过去五年的工作,还会对新政府第一年的工作提出建议。有很多要写的 李克强总理明确要求《政府工作报告》的起草应改变写作风格,不得超过字。 可以说,内容很大,空间有限,起草非常困难。

马志刚透露,根据李克强总理的要求,报告以创新的方式起草,反映了意识形态的内容、前瞻性和可操作性。它侧重于用事实和数据说话,减少修辞。要注重使用群众能够理解的语言,减少专业术语,努力提高吸引力,使群众能够理解、记忆和形成共识。

经过反复修订和审议,今年的报告终于达到字。 “每一句话背后,都有深刻的内涵。每一份简明的政策措施声明背后都有丰富而具体的内容。 黄守洪表示,NPC和CPPCC会议后,国务院将把《政府工作报告》政策措施和工作任务分解到各部门,并在一定时间内提出一些具体的实施方案和具体措施。

为什么今年的国内生产总值增长率定在6.5%左右?

中国的经济发展已经从“高速”转变为“高质量”

《政府工作报告》指出,今年的国内生产总值目标约为6.5% 去年的实际增长率是6.9%,为什么今年的增长率定在6.5%左右?黄守洪表示,中国当前的经济发展已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。保持合理的经济增长率有利于加快结构优化升级。

“事实上,多年来我们一再强调,只要就业增加,收入增加,环境改善,经济增长率的提高或降低都是可以接受的。 ”黄守洪说,于是他提出了区间调控。只要经济运行在一个合理的区间内,就业这个最大的生计问题就能得到保证,经济增长率是高还是低并不重要。 在合理范围内,应努力推进改革、结构调整和风险防范。 今年总体经济目标的制定反映了促进高质量发展的要求。

2

为什么“改革”这个词在报告中出现了97次?

这反映了党和政府推进改革开放的决心。

他说,今年是改革开放40周年,改革开放给中国带来了翻天覆地的变化。 为了今后继续发展,我们必须更加努力地推进改革开放。 这在报告中得到充分反映。 改革和发展的任务仍然极其艰巨。总体而言,今年要进一步加大改革开放力度,进一步优化经营环境,进一步激发市场活力和社会创造力,培育新动力,促进经济优质发展。 “3”报告中列出了哪些民生“礼品袋”?

提高居民收入涵盖所有社会群体。

黄守洪说,今年《政府工作报告》年,针对社会关注和老百姓关注的民生问题,提出了许多新的重要举措。

在就业和创业方面,过去多年实行的“登记失业率”已改为“城市调查失业率”和“登记失业率” 登记失业率只包括登记人口,失业率调查的范围甚至更广。它还包括农民工和其他在城市工作的人。 这意味着政府加大了自身的就业力度。

在提高居民收入方面,覆盖所有社会群体,如提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基本养老金,进一步完善政府机关事业单位工资补贴制度,合理调整最低工资标准 还有一些切实可行的措施来增加贫困地区穷人和农民的收入。

在医疗方面,今年将提高居民医疗保险和大病保险的财政补贴标准,其中一半用于大病保险。 我们还应扩大省际和地方间医疗直接结算的范围,将所有基层医院、农民工和农民工都包括在内

在教育方面,建议降低农村学生的辍学率,取消城镇大班,解决中小学生课后负担沉重的问题。 教育部已制定相关计划,到2018年取得重大进展。

在住房方面,今年我们将实施一项为期三年的住房改革计划,以提高公共租赁住房的安全性。我们将全力保护贫困的低收入人群。 对新求职者,包括刚毕业的大学生和农民工来说,另一个好消息是,符合条件的人也应被纳入公共租赁住房的覆盖范围,这应该说是一项重大的政策措施。 何时实施

4

移动网络流量费减免?

相关部门会在会后发布详细的规则和标准。

《政府工作报告》今年提到,提高网络速度和降低劳动力成本将显着降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费用,并在一年内将移动网络流量费用降低至少30%,从而惠及群众和企业。

"每个人都非常关心降低网络费用的问题。好事需要做好。我相信这件好事会做好的 黄守洪表示,NPC和CPPCC会议后,有关方面将根据《政府工作报告》的要求制定具体措施和标准,以指导和推动相关企业根据《政府工作报告》的要求降低这些费用。

他表示,同时要看到,相关企业是具有社会责任感的,这些年他们在提速降费方面做了大量工作,包括去年 《政府工作报告》 提出的降费措施,都得到了很好的体现和实现。“所以我相信,政府有要求、有关部门有规则,相关企业有社会责任感、有积极性,今年降低资费,让广大老百姓受惠,一定会实现。”(记者 陈凌墨)

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